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2020-2021, SOLIDARITÉ ET COOPÉRATION
au bénéfice des collectivités
Rapport annuel
- AGA - 28 octobre 2021
Mme Chantal Dubuc
Présidente
Le mot de la présidence.
Nous avons réagi avec abnégation. Des innovations ont rapidement été mises en œuvre. Un niveau élevé de solidarité a été observé. Nos structures ont révélé leur solidité pour offrir des soins primaires. Notre priorité aura toujours été à la fois de protéger et de mobiliser nos ressources pour répondre aux besoins.
La Fédération québécoise des coopératives de santé a su accompagner efficacement ses membres dans leur prise de décision fondée sur les données disponibles et dans les meilleurs délais possibles. La dernière année a révélé encore plus aux membres l’importance d’unir nos forces, d’être représentés de façon soutenue et d’avoir accès à des services spécialisés.
En réaffirmant que la santé est une valeur sociale et non une denrée marchande, l’heure est venue de réfléchir aux leçons que tous et toutes peuvent tirer pour améliorer les bases de notre système de santé. Rassemblées dans une fédération, les coopératives de santé peuvent démontrer et revendiquer la place incontournable qui leur appartient pour faire partie des solutions.
Je suis fière de nos accomplissements en ces temps difficiles, des défis que nous avons su relever, et surtout des projets que notre Fédération a réussi à développer pour la pérennité du modèle coopératif en santé.
M. François Allaire
Directeur
Le mot de la direction.
À travers des choix nécessaires, nous avons gardé le cap sur l’atteinte de l’équilibre budgétaire et sur l’objectif de générer des revenus autonomes pour la pérennité de la fédération. À cet effet, au cours de l’année, nous avons jeté les bases de solides relations et créé des partenariats prometteurs, notamment dans le domaine innovant des soins de santé virtuels, auprès de diverses fondations et d’acteurs clés du réseau coopératif.
Au cœur de la mission de la Fédération, notre travail s’est poursuivi pour une reconnaissance du rôle hybride des coopératives de santé, à la fois dans le développement socioéconomique des communautés et dans l’offre de service de proximité en santé. Nos efforts de consultations et notre persévérance dans les relations gouvernementales auront permis des avancées dans les enjeux d’admissibilité au ministère de la Santé et au ministère des Affaires municipales et de l’Habitation. Par une main tendue au système public de santé, notre volonté de collaboration a ainsi été clairement transmise aux intervenants appropriés, comme les Centres intégrés de santé et de services sociaux.
Avec confiance et enthousiasme, j’entrevois de multiples occasions à saisir, autant dans l’accomplissement de nos grands projets que pour mieux faire connaître et reconnaître l’indispensable pertinence du modèle coopératif en santé.
Mission.
Mandats.
La Fédération québécoise des coopératives de santé (FQCS) se donne les mandats suivants :
Fournir
à ses membres des biens et des services nécessaires à l’exploitation et à la pérennité de leur entreprise.
Assurer
la promotion et le développement des coopératives de santé, ainsi que de leurs activités connexes.
Favoriser
les échanges d’information et d’expertise, de même que la concertation des actions sur des projets communs.
Offrir et apporter
au besoin un soutien technique et professionnel en matière d’organisation et de promotion des services, de financement, de formation des administrateurs, du personnel et de ses membres ainsi que répondre aux autres besoins.
Soutenir
les membres dans l’amélioration de la qualité des services et le développement de l’emploi.
Promouvoir
la coopération et l’économie sociale.
Vie associative.
SÉANCES DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
HEURES D'IMPLICATION BÉNÉVOLE DES ADMINISTRATEURS
ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ANNUELLE
Composition du conseil d’administration.
Chantal Dubuc, Présidente
Gabriel Sansoucy, Vice-Président
Nathalie Fréchette, Secrétaire
Josée Ouellet, Trésorière
Lucie Sauvé-Baillargeoin, Administratrice
Mathieu Bouchard, Administrateur
Implications
Membrariat.
La FQCS défend les intérêts de l’ensemble des coopératives de santé ainsi que de leurs 80 000 membres et plus, lesquels prennent la responsabilité de répondre à des besoins non satisfaits en mobilisant leurs collectivités.
Leurs services sont prodigués par 230 médecins, 115 infirmiers et infirmières et des dizaines de professionnels de la santé qui font équipe pour veiller sur la santé de plus de 280 000 patients.
Au Québec, quelque 40 coopératives de santé regroupent en moyenne 2 000 membres chacune et offrent à leurs collectivités des services de santé de première ligne, de nature préventive et curative. De ce nombre, 23 coopératives de santé sont membres de la Fédération.
Résultats financiers.
| DESCRIPTION | 2020-2021 RÉEL | 2019-2020 RÉEL | VARIATION 2019-2020 |
|---|---|---|---|
| PRODUITS | 134 702 $ | 222 522 $ | -39 % |
| FRAIS D'EXPLOITATION | 132 644 $ | 260 229 $ | -49 % |
| EXCÉDENT (DÉFICIT) | 2 058 $ | -37 707 $ |
Malgré la pandémie, l’appui des partenaires, comme celui du CQCM par les projets structurants autorisés et du Consortium, a permis la réalisation d’activités utiles à la mission de la Fédération dans un cadre financier restreint, mais soutenable.
Services aux membres.
Heures travaillées par les ressources de la Fédération
2173 h
Grâce à l’entente de gestion avec le Consortium, 35 professionnels œuvrant dans 10 champs d’expertise ont été disponibles pour intervenir auprès des membres de la Fédération.
Formation.
Grands projets.
Dans le cadre d’un partenariat, quatre actions (4) ont été financées par le CQCM et le MEI.
1. Refonte du mode de calcul de la contribution annuelle
Lors de la dernière assemblée générale annuelle, les membres de la Fédération ont adopté à l’unanimité la proposition de changements à la méthode de calcul de la contribution annuelle des membres, pour les exercices financiers 2021-2022 et suivants.
Objectifs
- Permettre aux plus petites coopératives de devenir membres de la FQCS et d’en augmenter le membrariat.
- Proposer un mode de calcul plus simple et équitable.
- Couvrir les frais d’exploitation de la Fédération et la pérenniser par une santé financière.
Le principal paramètre n’est plus le nombre de membres actifs de la coopérative, mais plutôt le montant de contribution annuelle des membres, auquel on applique un pourcentage.
Avantages
- Considère au moins indirectement le nombre de membres actifs de la coopérative, réglant un des problèmes de la méthode actuelle;
- Possibilité d’intégrer le coût de la contribution à la Fédération dans la contribution annuelle au membre;
- Cohérent avec l’objectif de la Fédération d’augmenter le membrariat de ses coopératives;
- Écarte les autres types de revenus qui varient énormément selon la situation de chaque coopérative, comme les subventions ou les activités communautaires.
2. Projet de mobilisation par la gouvernance
Puisqu’il paraît important de mobiliser un plus grand nombre de coopératives afin d’accentuer la participation des membres dans les décisions de la Fédération, mais aussi d’augmenter le sentiment d’appartenance et le rayonnement du secteur, un projet de refonte des règlements de régie interne (RRI) a été adopté à la dernière assemblée.
Ainsi le nombre d’administrateurs est passé de sept (7) à neuf (9), dont cinq (5) sièges sont dédiés aux administrateurs des coopératives de santé membres.
3. Développement du service de soins de santé virtuels par TELUS Santé
- Tenue d’un webinaire pour présenter le service le 22 avril 2020 avec près de 15 coopératives présentes;
- Au 31 mars 2021, 6 coopératives offrent le service.
4. Lancement d’un programme pour le développement de meilleures pratiques d’affaires (MPA) dans les coopératives de santé
Cet appel de projets est le résultat de nombreuses démarches effectuées par la FQCS et ses membres depuis 2017, en concertation avec des partenaires sectoriels, afin de cibler des actions en réponse aux besoins des coopératives de santé. Cette première étape, nous l’espérons, sera une prémisse pour un chantier sectoriel de plus grande envergure dans un axe de pérennisation des coopératives de santé.
Un webinaire pour présenter le programme s’est tenu le 2 décembre 2020. En date du 31 mars 2021, 2 projets ont été financés dans les coopératives de santé de Robert-Cliche et d’Acton Vale.
Le projet de l’utilité sociale des coopératives de santé a aussi bénéficié du soutien financier du CQCM et du MEI.
1. Établissement de l’utilité sociale des coopératives de santé
Objectifs
- Démystifier le modèle coopératif en opposition avec la privatisation des soins de santé de première ligne.
- Explorer comment les coopératives de santé pourraient se positionner comme des « carrefours » de collaboration des entreprises d’économie sociale pour l’offre de services de santé de proximité d’une même communauté en lien avec la santé, tant curative qu’en prévention et promotion en santé.
- Repérer des maillages intersectoriels en économie sociale pouvant développer/renforcer les services de proximité.
- Démontrer la valeur ajoutée de cette approche régionale pour rejoindre certaines populations vulnérables et actualiser la responsabilité envers la population.
- Répondre aux objectifs de la responsabilité envers la population et agir en amont sur les déterminants sociaux de la santé.
Ainsi, nous avons une étude récente qui reflète la réalité de la démocratisation des soins de santé par le secteur coopératif au Québec. Nous allons pouvoir plus facilement moduler et adapter des stratégies d’intervention de concert avec d’autres initiatives territoriales œuvrant auprès de populations particulièrement vulnérables.
Développement des affaires.
Accompagnement
La Fédération a accompagné 2 projets de démarrage d’une coopérative de santé afin de bien les orienter.
Rencontres de développement
De nombreuses rencontres de développement ont eu lieu en 2020-2021, notamment avec TELUS Santé, Co-operators, la Fondation Saputo et la Caisse d’économie solidaire.
Affaires publiques.
La FQCS a été en relation constante avec ses membres, et les non-membres, en plus de développer et de maintenir de solides relations avec les instances décisionnelles.
Sondages
Deux importants sondages ont été réalisés auprès des coopératives de santé pour connaître l’impact de la COVID-19 sur leurs opérations. Les résultats ont été utiles lors des représentations de la FQCS pour soutenir ses membres.
Représentations gouvernementales et institutionnelles
Au début de la pandémie, la FQCS a contacté le ministère de la Santé et des Services sociaux afin de proposer l’entière collaboration des coopératives de santé pour la lutte à la COVID-19, autant avec les hauts fonctionnaires que le cabinet de la ministre.
De plus, la FQCS a mobilisé les partenaires ainsi que les instances gouvernementales et institutionnelles afin de présenter les enjeux, mais aussi l’utilité socioéconomique des coopératives de santé. Des rencontres ont eu lieu avec :
- Le ministère de l’Économie et de l’Innovation
- Le ministère de la Santé et des Services sociaux
- Le ministère des Affaires municipales et de l’Habitation
- Des Centres intégrés (CIUSSS-CISSS)
- Le CQCM
- Le Chantier de l’économie sociale
- Coopératives et mutuelles Canada (CMC)
Communications.
Les communications pour l’année 2020-2021 ont été essentiellement consacrées à la rédaction et à la diffusion de notes pour informer les membres et les non-membres sur les différents aspects de la pandémie, dont les décrets du gouvernement et les aides financières disponibles.
Infolettres
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
pour le lancement du service de soins de santé virtuels pour les membres des coopératives de santé
NOTES
avec la COVID-19
Revue de presse sur les coopératives de santé et la FQCS
- Lettre d’opinion CQCM, Penser la relance sociale et économique par l’enrichissement collectif
- Revue Gestion HEC Montréal, Dossier Les coopératives, entretien avec Marie-Ève Proulx
- Consultations prébudgétaires 2020-2021, Demandes de la FQCS
- L’Hebdo du St-Maurice, La télémédecine fait son entrée à la Coop Solidarité Santé Le Rocher
- Santé Québec magazine de l’OIIAQ, Rencontre avec la FQCS
- Alliance Coopérative Internationale (ACI), The Cooperative Way, les coopératives du secteur de la santé face à la COVID-19
Partenariats.
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